第一章　總　則

第一條　為了依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法治校，進(jìn)一步健全學(xué)校教職工代表大會(huì)制度，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)和《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》《湖北省學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》的精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　荊門職業(yè)學(xué)院教職工代表大會(huì)（以下簡稱“教代會(huì)”）是教職工行使民主權(quán)利、依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是學(xué)校黨委、行政廣泛聽取教職工意見，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道，是校務(wù)公開的重要載體，是學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

第三條　教代會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，遵守國家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國家、學(xué)校、集體和教職工個(gè)人的利益關(guān)系，尊重教職工主體地位，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為積極推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，創(chuàng)建特色鮮明的高水平高職學(xué)校而努力奮斗。

第四條　教代會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第二章　教代會(huì)職權(quán)

第五條　教代會(huì)的職權(quán)是：

（一）聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告，提出意見和建議；

（三）聽取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見和建議；

（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；

（五）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；

（六）通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見和建議；

（七）討論法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。

教代會(huì)的意見和建議，以會(huì)議決議的方式作出。

第六條　學(xué)校應(yīng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教代會(huì)提出的意見和建議，并合理吸收吸納；不能吸收吸納的，應(yīng)作出說明。

第三章　教代會(huì)代表

第七條  凡依法享有政治權(quán)利的本校在編在崗職工，均可當(dāng)選教職工代表。

第八條　代表應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、大局觀念、創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，積極支持與參與學(xué)校的改革與建議，有較強(qiáng)的民主參與能力，公正正派，熱忱為教職工服務(wù)，有一定代表性與群眾性。

第九條　代表的比例為超過全體教職工人數(shù)的25%。

代表以教師為主體，一線教師（主要從事教學(xué)工作）應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。中層正職管理人員不得超過代表總數(shù)的25%。青年教師、女教師，具有高級職稱的教職工代表及民主黨派的代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。

學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表。選舉時(shí)將他們的名額分配到有關(guān)選舉單位，以普通教職工身份參加選舉。

第十條　代表以各二級學(xué)院、處室、部門為選舉單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。選舉采用無記名投票的方式，候選人須至少獲得應(yīng)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。

教代會(huì)設(shè)立代表資格審查組，對換屆選舉或?qū)脙?nèi)補(bǔ)選時(shí)產(chǎn)生的代表資格進(jìn)行審查。

代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十一條　代表實(shí)行任期制，每屆任期五年，可連選連任。

第十二條　有下列情形之一的代表，應(yīng)對其代表資格進(jìn)行調(diào)整：

（一）代表在任期內(nèi)調(diào)離本學(xué)校，其代表資格自調(diào)離之日起自行終止。學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)一般應(yīng)予保留；

（二）代表離退休時(shí)，其代表資格自離退休之日起自行終止；

（三）代表被開除公職的，其代表資格自開除公職之日起即行停止；

（四）代表因各種原因一年以上不能參加教代會(huì)活動(dòng)的，其代表資格一般不予保留；

（五）代表失去教職工信任，原選舉單位向執(zhí)委會(huì)提出撤銷其代表資格的申請，經(jīng)同意后，撤銷其代表資格；

（六）其他應(yīng)當(dāng)調(diào)整代表資格的情形。

代表出現(xiàn)上述情形的，原選舉單位應(yīng)報(bào)教代會(huì)備案。

第十三條　因各種原因造成代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進(jìn)行補(bǔ)選。

需要補(bǔ)選代表的，由原選舉單位向執(zhí)委會(huì)提出補(bǔ)選申請，經(jīng)執(zhí)委會(huì)研究同意后，原選舉單位按照選舉程序進(jìn)行補(bǔ)選，并將補(bǔ)選結(jié)果報(bào)執(zhí)委會(huì)。代表資格審查委員會(huì)審查同意后，新當(dāng)選代表填寫代表登記表。

代表增補(bǔ)及更換情況在下次教代會(huì)上報(bào)告。

第十四條　代表享有以下權(quán)利：

（一）在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教代會(huì)上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；

（四）就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向?qū)W校黨委或工會(huì)提出申訴和控告。

第十五條　代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)決議，完成教代會(huì)交給的任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見和要求；

（四）及時(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第十六條　教代會(huì)根據(jù)需要，可邀請離任校領(lǐng)導(dǎo)、離退休教職工等作為特邀代表參加會(huì)議；可邀請現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)、部門及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士等非代表作為列席代表參加會(huì)議。

特邀代表和列席代表在教代會(huì)上無選舉權(quán)、被選舉權(quán)與表決權(quán)。

第四章　組織制度

第十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會(huì)的組織規(guī)則，定期召開教代會(huì)，支持教代會(huì)工作。

第十八條　教代會(huì)每年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或三分之一以上教代會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開教代會(huì)。

教代會(huì)須有三分之二以上代表出席。

學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)議的具體籌備與組織工作。

第十九條　教代會(huì)每五年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。

第二十條　教代會(huì)的議題、方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求，由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校黨委研究確定，并提請教代會(huì)表決通過。

教代會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)及以上通過為有效。

第二十一條　教代會(huì)在代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。

主席團(tuán)建議名單由學(xué)校工會(huì)提出，報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)，并在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議上通過。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表。

主席團(tuán)的主要職責(zé)是：

（一）組織、主持會(huì)議；

（二）審議會(huì)議議題并提請會(huì)議通過；

（三）聽取和反饋各代表團(tuán)對各項(xiàng)議題的審議意見，對議案進(jìn)行修改；

（四）研究需要提交會(huì)議討論、通過和決定的事項(xiàng)；

（五）起草會(huì)議決議；

（六）主持會(huì)議期間的選舉、表決等事項(xiàng)；

（七）處理與會(huì)議有關(guān)的其他重要問題。

教代會(huì)主席團(tuán)成員在任期內(nèi)調(diào)離本校、離退休或因其他情形不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)按照程序及時(shí)替補(bǔ)，并經(jīng)由下一次教代會(huì)確認(rèn)。

第二十二條　代表可按設(shè)立黨組織（黨委、黨總支、黨支部）的單位組成代表團(tuán)，也可按單位學(xué)科或單位性質(zhì)組成代表團(tuán)，并推選出團(tuán)長、副團(tuán)長。代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長在失去代表資格或不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)依照規(guī)定程序及時(shí)替補(bǔ)。

代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長的主要職責(zé)是：

（一）會(huì)議期間，組織代表參加會(huì)議、代表團(tuán)討論，匯報(bào)討論意見，收集代表提案；

（二）閉會(huì)期間，主動(dòng)聯(lián)系代表和廣大教職工群眾，隨時(shí)反映各種意見和建議。

第二十三條　教代會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要，設(shè)立若干專門委員會(huì)，完成教代會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(huì)對教代會(huì)負(fù)責(zé)。專門委員會(huì)成員一般從教代會(huì)代表中產(chǎn)生，由主任1人、副主任和委員若干人組成，成員不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)替補(bǔ)。

第二十四條　教代會(huì)換屆時(shí)，選舉產(chǎn)生教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)是教代會(huì)閉會(huì)期間履行教代會(huì)職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

執(zhí)行委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

教代會(huì)閉會(huì)期間，學(xué)校重大決策須充分聽取和征求執(zhí)行委員會(huì)的意見。遇到急需解決的重要問題，可由執(zhí)行委員會(huì)聯(lián)系有關(guān)專門委員會(huì)與學(xué)校相關(guān)職能部門舉行聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告。

第五章　會(huì)議制度

第二十五條　教代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要議程是：

（一）聽取本次教代會(huì)籌備工作情況報(bào)告；

（二）通過代表資格審查報(bào)告或聽取代表增補(bǔ)情況說明；

（三）通過教代會(huì)正式會(huì)議議程；

（四）通過主席團(tuán)和秘書長成員名單；

（五）通過、決定會(huì)議其他事項(xiàng)。

教代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決一般采用舉手表決方式。

第二十六條　教代會(huì)正式會(huì)議的主要議程是：

（一）聽取學(xué)校年度工作、工會(huì)工作報(bào)告，提出審議意見；

（二）聽取財(cái)務(wù)工作報(bào)告等有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告；

（三）聽取提案工作情況報(bào)告；

（四）審議學(xué)校提出的按規(guī)定需要提交會(huì)議討論的改革方案、管理辦法、規(guī)章制度等；

（五）以代表團(tuán)為單位圍繞會(huì)議報(bào)告和有關(guān)議題進(jìn)行討論、審議，對會(huì)議的各項(xiàng)決議、決定草案進(jìn)行討論，各代表團(tuán)歸納整理討論、審議意見并向主席團(tuán)匯報(bào)；

（六）進(jìn)行選舉或?qū)Q議、決定及有關(guān)方案、辦法等進(jìn)行表決，宣布選舉或表決結(jié)果；

（七）根據(jù)會(huì)議需要安排會(huì)議發(fā)言。

教代會(huì)正式會(huì)議表決可以采用舉手表決方式，涉及教職工切實(shí)利益等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用無記名投票表決方式。

第二十七條　要充分發(fā)揚(yáng)民主，保證代表能夠充分發(fā)表意見，提出批評和建議。

第六章　工作機(jī)構(gòu)

第二十八條　學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)：

（一）會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教代會(huì)代表，征集和整理提案，提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選；

（二）組織傳達(dá)貫徹教代會(huì)精神，督促檢查教代會(huì)決議和提案的落實(shí)，組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各代表團(tuán)及專門委員會(huì)開展工作，主持召開教代會(huì)團(tuán)長或?qū)ｉT委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議；

（三）接受和處理教代會(huì)代表的建議和申訴；

（四）代表教職工參與學(xué)校有關(guān)重大事項(xiàng)的討論，就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨委匯報(bào)，與學(xué)校溝通；

（五）做好教代會(huì)資料檔案管理工作，完成教代會(huì)委托的其他工作。

第二十九條　學(xué)校應(yīng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。

第七章　附　則

第三十條　本實(shí)施辦法自第一屆教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審議通過后實(shí)施，由學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。